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關於征求《地質災害綜合防治體係建設項目和資金管理辦法(暫行) 》意見的函

發布時間:2019-10-17
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來源:LOL外圍網站
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社會各界人士、州直各部門:

   為規範和加強我州地質災害綜合防治體係建設項目的組織和實施,加強專項資金使用管理,提高資金使用效益,切實做好地質災害綜合防治體係建設工作,根據國務院《地質災害防治條例》、《四川省地質環境管理條例》、《四川省地質災害綜合防治體係建設項目和資金管理辦法》等法律法規規定,結合阿壩州實際,製定本辦法。現就本辦法向社會各界人士、州直各部門征求意見,請將您的寶貴意見和建議,通過電子郵件或傳真回複我局為謝!

   電話號碼:0837-2822913

   電子郵箱:269087924@qq.com

   感謝您對財政工作的支持!




阿壩藏族羌族自治州

地質災害綜合防治體係建設項目和資金

管理辦法(暫行)

(送審稿)

第一章總則

第一條為規範和加強我州地質災害綜合防治體係建設項目的組織和實施,加強專項資金使用管理,提高資金使用效益,切實做好地質災害綜合防治體係建設工作,根據國務院《地質災害防治條例》、《四川省地質環境管理條例》、《四川省地質災害綜合防治體係建設項目和資金管理辦法》等法律法規規定,結合阿壩州實際,製定本辦法。

第二條本辦法所稱地質災害綜合防治體係建設項目(以下簡稱地質災害防治項目)包括地質災害監測預警體係建設、地質災害防治體係建設和地質災害防治科技支撐研究等。

第三條本辦法所稱地質災害綜合防治體係建設資金(以下簡稱專項資金)是指省財政為支持我州地質災害綜合防治體係建設下達的專項資金。凡是使用專項資金和災後恢複重建地質災害防治資金的項目適用於本管理辦法。

第四條州、縣(市)自然資源部門負責地質災害防治項目的申報、監管、組織實施及驗收;州、縣(市)財政部門負責專項資金預算管理和使用的監管。

第五條縣(市)自然資源部門、財政部門應當參照部、省、州相關規定,結合本地實際製定相應當的項目和資金管理辦法,報州自然資源、財政部門備案。

第六條地質災害治理項目實行資質認證製度。承擔地質災害勘查、施工圖設計、施工、監理等工作的單位,必須具備國家、省自然部門(原國土資源部門)頒發的相應當資質證書。

第二章項目管理

第七條項目管理實行分級負責製。

(一)州自然資源部門

1.負責州地質災害綜合防治體係建設年度實施方案的編製,並上報省自然資源、財政部門審查備案,對地質災害防治項目實施進度監督管理。

2.負責特大型地質災害治理項目的申報、治理施工的監管、工程竣工初步驗收(簡稱初驗),並報省自然資源部門申請組織工程竣工最終驗收。

3.負責大、中、小型地質災害治理項目以及其它地質災害防治項目的確定和監管,建立州級地質災害防治項目儲備庫,編製州地質災害綜合防治體係建設年度實施方案。

4.負責使用省、州地質災害綜合防治體係建設資金的大、中、小型項目(含排危除險)勘查設計成果的審查,審查專家在省或州地質災害防治專家庫中隨機抽取3名(含經審專家1名),在項目前期階段評審專家或者現場踏勘專家中邀請2名,共同組成評審委員會,依規嚴格組織審查。未經州自然資源部門審查通過的項目不允許使用中央、省、州地質災害綜合防治體係建設資金。

(二)縣(市)自然資源部門

負責地質災害防治項目的勘查設計和實施。負責項目勘查、施工圖設計以及預算清單收集上報,並送縣(市)財政部門開展財政評審工作。具體包括:負責組織審查通過的項目結果上報州自然資源部門入庫,報送縣(市)人民政府相關部門對項目立項、勘查和施工圖設計、施工和監理單位的招投標(比選)方案的核準以及招投標(比選)結果備案等工作,承擔縣域內地質災害防治項目實施管理職責,依法組織確定項目勘查、設計、施工和監理承擔單位;負責組織除特大型地質災害治理工程外的其他地質災害防治項目的竣工初驗;組織實施項目驗收中的整改工作;負責項目檔案資料的歸檔等工作。

第三章項目申報和立項

第八條特大型地質災害治理和省級地質災害搶險治理工程項目的申報和立項。在組織專家現場踏勘或者專業地勘單位調查核實的基礎上,以縣(市)自然資源部門、財政部門聯合上報州自然資源、財政部門,並由州自然資源、財政部門聯合向省自然資源、財政部門申報。對突發特大型地質災害或省政府確定的重大地質災害隱患,由省自然資源部門組織專家現場核實後可直接立項。

第九條大、中、小型地質災害防治項目的申報。州自然資源、財政部門依據州項目入庫情況分輕重緩急分年度編製地質災害綜合防治體係建設實施方案(包括除特大型地質災害治理項目外的其它項目),經省自然資源、財政部門組織專家審查通過並經州人民政府批複後,報省自然資源、財政部門部門備案。根據批複和備案的州地質災害綜合防治體係建設年度實施方案,州自然資源部門負責具體實施項目的確定;州財政部門負責資金下達,項目所在縣(市)發改部門負責項目立項。地質災害搶險救災、應當急治理工程項目的申報和審批嚴格按照《四川省國土資源廳關於進一步規範地質災害搶險救災工程項目管理工作的通知》(川國土資發〔2018〕23號)及相關規定執行。

第十條縣(市)自然資源部門負責轄區內地質災害隱患的排查、核查工作,根據隱患點的危害大小、治理緊迫性做好防治排序工作。對直接威脅群眾居住安全地質災害急需工程治理的應當依規依程序完成勘查設計工作;排危除險項目須完成設計方案編製;避險搬遷項目須完成前期調查評價和規劃選址;能力建設項目須完成設計方案編製;綜合整治項目須完成實施方案編製;並適時調整地質災害防治規劃和避險搬遷安置規劃。州自然資源部門負責組織對前期工作成果的審查,其結論作為納入項目儲備庫的依據,未納入州項目儲備庫的項目,不允許申請中央、省、州地質災害防治補助資金。

第十一條州自然資源部門根據地質災害隱患本身具有的特殊性和防災需要,對突發地質災害可實行動態調整入庫,可動態調入年度實施方案,報州人民政府同意後組織實施,其建設資金可列入次年實施方案。

第四章項目實施

第十二條特大型地質災害治理項目的實施。

在省自然資源部門下達治理任務和省財政部門下達治理工程建設資金後,由縣(市)自然資源部門開展施工階段的預算清單編製和提交同級財政部門開展財評,且負責項目施工和監理單位的確定並組織項目施工。

設計變更。地質災害治理工程實施過程中,嚴格執行已審定和批準的施工圖設計及預算。確需變更的,縣(市)自然資源部門應當會同同級發改、財政等部門到項目地進行集體會審,形成《地質災害治理工程施工圖設計變更現場會審意見表》。根據各部門意見再邀請省或州地質災害防治專家庫3名專家(含至少有1名參加過項目施工圖設計報告審查專家)到項目地踏勘,形成《施工圖設計變更專家現場踏勘會商意見表》,由專家確定變更類別,並委托原設計單位編製設計變更報告,經監理單位認可,其中:類變更按程序經州級自然資源部門初審同意後轉報省級自然資源部門批準,省財政廳負責投資額變動的審查確認;對類變更按程序經縣(市)級自然資源部門初審同意後轉報州自然資源部門批準,州級財政部門負責投資額的審查確認。

第十三條大、中、小型地質災害治理項目的實施。

(一)縣(市)自然資源部門根據州自然資源部門下達的治理工程建設任務,州財政部門下達項目建設資金後,及時將項目可行性研究報告報縣(市)發改部門完成項目立項工作,並將施工圖設計報告及預算移交縣(市)財政部門,由縣(市)財政部門開展財政評審工作,縣(市)財政部門接報告後,根據工程建設規模大小,按照合同約定時限內完成項目預算財政評審工作,未通過財政預算評審的項目,不得開工建設。縣(市)自然資源部門在收到項目預算財政評審結果後須在規定期限內完成招投標準備工作,依規開展施工招投標工作。

(二)突發性地質災害經州、縣(市)人民政府確定為搶險救災、應當急治理的,按省、州相關規定程序辦理。搶險救災、應當急治理工程的勘查、設計、施工、監理等單位的確定和合同簽定按《四川省國土資源廳關於進一步規範地質災害搶險救災工程項目管理工作的通知》(川國土資發〔2018〕23號)規定辦理。

(三)設計變更。地質災害治理工程實施過程中,應當當嚴格執行已審定和批準的施工圖設計及預算。確需變更的,縣(市)自然資源部門應當會同同級發改、財政等主管部門到項目地進行集體會審,形成《地質災害治理工程施工圖設計變更現場會審意見表》。根據各部門意見再邀請省或州地質災害防治專家庫3名專家(含參與原施工圖設計報告審查至少1名專家)到項目地踏勘,形成《施工圖設計變更專家現場踏勘會商意見表》,並由踏勘專家確定變更類型,原項目設計單位據此編製施工圖設計變更報告並經監理單位認可,由縣(市)自然資源部門組織專家審查,審查通過後,對類變更報縣(市)人民政府批準後實施,縣(市)財政部門負責投資額的審查確認;對類變更經縣(市)自然資源部門同意後實施,其投資增減以項目竣工結算財評報告為準。

(四)決(結)算審查。地質災害治理工程項目竣工後,施工單位應當在合同約定時限內向項目業主提供完整的竣工結算書和相關資料,項目業主收到竣工結算書後應當及時整理審核工程資料,在規定時限內將審核通過的竣工結算書送財政部門開展項目竣工結算評審。

(五)已下達治理建設任務的項目,因土地征收、威脅對象等發生變化造成項目無法實施或失去意義,必須報經州自然資源、財政部門批準後方能予以終止建設,其建設資金由州自然資源、財政部門重新安排同類項目建設使用。

第十四條其他地質災害防治項目的實施。

(一)重點小流域和重點場鎮地質災害綜合治理項目由縣(市)自然資源部門按要求自行開展項目實施方案編製,在省自然資源、省財政部門下達建設任務後,州自然資源部門將其納入州級年度實施方案,並結合中央和省資金到位情況下達重點小流域或重點場鎮地質災害綜合治理項目任務書,州財政部門下達治理資金。縣(市)自然資源部門按照專家審定通過的實施方案,分類組織開展分項工程實施。其中,對於需要實施工程治理的,逐點組織開展勘查工作,經勘查論證後確需治理的,根據勘查成果進行施工圖設計,設計深度須滿足招標和施工的要求,州自然資源部門負責組織實施方案、勘查、設計技術成果和概算、預算的審查,縣(市)財政部門負責項目施工預算財評。

(二)地質災害防災避險搬遷安置項目。由縣(市)自然資源部門完成避險搬遷項目的調查評價和規劃選址,並依據縣(市)政府批準的縣域地質災害防災避險搬遷安置規劃,按照輕重緩急的原則,在充分征求群眾意願的基礎上,結合年度搬遷計劃在州自然資源主管部門下達搬遷任務後組織實施搬遷工作,受地質災害威脅農戶永久搬離危險區視為完成搬遷任務。

第五章項目驗收

第十五條特大型地質災害治理和省級地質災害搶險治理工程項目的驗收。

(一)驗收程序。州自然資源部門負責組織開展竣工初驗。初驗合格並按專家意見整改完成,滿足竣工終驗條件的,由縣(市)自然資源部門提出申請,州自然資源部門轉報省自然資源部門,並由省自然資源部門負責組織竣工終驗。

(二)驗收內容。項目工程量完成情況、工程建設質量、工期以及工程管護措施等。

(三)驗收要件。竣工驗收申請;竣工報告;監理報告。其中,監理報告應當包括由監理單位簽證認可、專業檢測單位出具的材料抽檢合格證明、結構檢測報告等。

(四)項目移交。竣工終驗合格並按專家意見整改完善後,由縣(市)自然資源部門報縣(市)人民政府確定工程後期管護單位並組織工程移交,指導管護責任主體確定管護責任人,設立管護責任公示牌,明確管護主體內容與措施,並按《地質資料管理條例》的規定進行檔案資料的彙交。

第十六條大、中、小型地質災害及其他防治項目驗收。

(一)驗收程序。重點小流域和重點場鎮地質災害綜合治理、地質災害排危除險、防災避險搬遷安置、監測預警體係建設、地質災害防治能力建設以及大、中、小型地質災害治理工程竣工後,竣工初驗由縣(市)自然資源部門負責組織(其中地質災害排危除險、防災避險搬遷安置、地質災害防治能力建設項目竣工後由縣(市)自然資源部門組織實行一次性驗收),竣工初驗通過且問題整改完成後,由縣(市)自然資源部門申報竣工終驗,由州自然資源部門負責組織竣工終驗,終驗合格,項目實施各參建單位應當在30日內完成問題整改。

(二)驗收內容、驗收要件、項目移交內容同上第十五條。省、州、縣(市)人民政府確定的民生、生態扶貧地質災害治理工程項目的竣工初驗、竣工終驗可由項目縣(市)自然資源部門實行一次性驗收,並負責督促整改。

第六章專項資金補助範圍、方式

第十七條資金補助範圍。

(一)特大型地質災害治理和省級地質災害搶險救災治理工程項目所需經費在省級財政專項資金中安排。其中征地拆遷費用按核定標準計算的預算金額包幹使用,不足部分由項目所在縣政府自籌解決;工程費用在省級財政專項資金中全額安排。

(二)大、中、小型地質災害治理和州政府確定地質災害應當急搶險治理工程項目所需資金在省、州財政專項資金中安排,以下達治理任務確定的項目建設資金為準,實行包幹使用,不足部分由項目所在縣(市)政府自籌解決。

(三)由省自然資源部門負責的規劃編製、調查評價、監測預警、科技支撐、應急體係建設等公益性、基礎性工作所需資金在省級財政專項資金中全額安排。

(四)地質災害易發區群眾防災避險搬遷安置經費、地質災害專職監測預警體係建設補助經費按《四川省地質災害綜合防治體係建設項目和資金管理辦法執行》。

(五)地質災害綜合防治體係工作開展經費,由同級財政預算安排保障,據實核撥。州、縣(市)自然資源部門用於年度地質災害防治項目的現場核實、報告評審、會場租賃、項目監管(包含自然資源等部門開展項目管理車輛運行、人員差旅等費用)、專家谘詢服務、宣傳培訓,以及地質災害隱患點巡查、排查、核查、調查評估、監測預警、氣象信息和風險預警短信發布購買第三方服務費、自動化實時監測體係平台運行維護、項目招投標代理服務費、年度地質災害綜合防治體係建設方案的編製費等工作。

第十八條資金申報及預算下達:

(一)特大型地質災害治理和省級地質災害搶險治理工程項目由省財政部門下達預算。

(二)省級負責的規劃編製、調查評價、監測預警、科技支撐、應當急體係建設等公益性、基礎性工作和突發性地質災害應急防治工作所需經費由省財政部門下達預算。

(三)避險搬遷、專職監測、群測群防等資金,根據省級財政部門下達資金情況和州地質災害綜合防治體係建設年度實施方案確定的任務量,結合上一年度縣(市)地質災害防治資金投入情況及地質災害防治工作績效等,經州自然資源部門審定後形成資金分配方案送州財政部門,州財政部門在中央及省級補助資金下達後30日內將相關資金下達到項目實施所在縣(市)。

第七章資金管理

第十九條州、縣(市)財政部門強化資金使用監管,督促自然資源部門提高資金使用效益。

第二十條地質災害綜合防治體係建設資金屬防災減災專項資金,應當專款專用、專賬核算,納入地質災害搶險救災資金管理範疇。縣(市)政府及相關部門不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用。州財政、自然資源部門及其相關單位對專項資金使用情況每年按照一定比例進行檢查、審計。

根據省、州地質災害防治相關規定,地質災害治理工程不實行工程預付款,應急治理工程確需實行工程預付款的項目,工程預付款不高於合同金額的10%,重大項目工程預付款可實行分批次預付的辦法,預付款首先在應付工程進度款中抵扣。同時,工程預付款與履約保證金的差額不得低於合同金額的5%,履約保證金采取保函方式的項目不實行工程預付款製度。項目進度款的劃撥在竣工初驗合格前不得高於合同金額的80%,項目竣工終驗合格後工程進度款劃撥不得高於合同金額的97%,餘下資金作為終驗合格後問題整改保證金,在施工單位完成工程實體和檔案資料整改後予以撥付。

第二十一條特大型地質災害治理和省級地質災害搶險治理工程項目決算由省財政部門批複。其它地質災害治理項目決算由縣(市)財政部門批複。項目竣工後,項目建設單位應當督促施工單位在合同約定時限內編製完成工程竣工結算報告報縣(市)自然資源部門審核,縣(市)自然資源部門經審核,對符合條件的應當及時送交縣(市)財政部門開展項目竣工結算評審,縣(市)財政部門在收到報告後應當在規定時限內完成項目竣工結算評審,並下達竣工結算報告,縣(市)自然資源部門在收到財政竣工結算報告後,應當在規定時限內編製完成項目竣工財務決算報告。

第二十二條特大型地質災害治理和省級地質災害搶險治理工程項目經費中工程部分的結餘資金(竣工財務決算批複後剩餘的資金)全額收回省級財政,繼續用於地質災害防治項目;超支部分按項目管理要求經省自然資源和財政部門審核確認後由省級財政安排經費。大、中、小型地質災害治理項目經費中工程部分的結餘資金(竣工財務結算批複後剩餘的資金)由縣(市)財政管理,經縣(市)政府批準後繼續用於縣(市)域地質災害防治項目,不得截留、擠占和挪作他用;超支部分按項目管理要求經縣(市)自然資源和財政部門審核確認後報縣政府審批,由縣級財政自籌安排資金。結轉資金按照《關於推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》(財預〔2015〕15號)第三條中“上級財政專項轉移支付結轉結餘資金中,預算尚未分配到部門和地方並結轉兩年以上的資金,由下級財政交回上級財政統籌使用;未滿兩年的結轉資金,同級財政可在不改變資金類級科目用途的基礎上,調整用於同一類級科目下的其他項目。預算已分配到部門並結轉兩年以上的結餘資金,由同級財政收回統籌使用。收回的結轉結餘資金,作為權責發生製核算事項,應當在兩年內使用完畢。專項轉移支付結轉結餘資金交回、收回或用途調整有關情況應當及時彙總報送上級財政部門和業務主管部門備案”執行。

第二十三條地質災害治理項目形成的資產全部交由項目縣(市)政府,由縣(市)政府指定項目所在鄉(鎮)政府管理和維護,不作為固定資產處理,其項目終驗合格後清淤、維修等經費由項目縣(市)政府自籌解決或在本縣(市)內地質災害治理項目結餘資金中解決。

第二十四條特大型地質災害治理項目資金績效評價由省自然資源部門負責組織自評。省財政部門根據資金安排情況及省自然資源部門自評情況組織抽評,資金績效評價結果做為次年項目安排的依據。大、中、小型及其他地質災害防治項目資金績效評價由縣(市)自然資源部門負責組織自評,縣(市)財政部門組織抽評,自評及抽評情況分別報州財政、自然資源部門,由州財政、自然資源部門報省財政、自然資源部門,資金績效評價結果做為次年項目安排的依據。省、州財政部門和自然資源部門根據資金安排和自評、抽評情況組織抽查。

第八章項目考核

第二十五條各縣(市)在地質災害防治項目入庫申報中,應當堅持實事求是的原則。地質災害防治項目承擔單位應當嚴格按照國家法律法規依法確定。

第二十六條建立考勤製度。州、縣(市)自然資源部門對參與防治項目勘查、設計、施工、監理等工作的單位開展監督,並按照《四川省政府投資地質災害防治項目建設市場主體信用評價管理暫行辦法》的規定落實相應的懲戒措施。考勤記錄作為工程驗收的組成部分。

第二十七條建立報告製度。縣(市)自然資源、財政部門應當定期向州自然資源、財政部門報告地質災害防治項目實施和資金使用等情況。縣(市)自然資源部門應當加強對項目施工安全、進度、質量和工作量的監督檢查,並建立必要的懲戒措施。檢查情況要及時向州自然資源部門報告,檢查報告作為驗收總結報告的重要附件。

第二十八條建立監督管理製度。州自然資源部門負責對各縣(市)地質災害防治項目管理工作進行督導和檢查,州、縣(市)監察、財政、審計等部門負責對各縣(市)地質災害防治項目管理建設運行和資金的管理使用等情況進行監督。

第二十九條建立通報製度。對項目實施過程中未按要求開展工作或工程實施進度滯後的縣(市),州自然資源部門將在全州範圍內予以通報。

第三十條建立不良記錄懲戒製度。項目承擔單位在勘查、設計、施工、監理工作中弄虛作假的,因勘查、設計、施工、監理原因出現重大變更且造成重大損失或者致工期拖延的,在地質災害防治項目招投標(比選)活動中發生非公平競爭行為的,納入該單位的不良記錄,並按照《四川省政府投資地質災害防治項目建設市場主體信用評價管理暫行辦法》的規定進行懲罰。

第三十一條 建立績效考核製度。對省級、州級補助的地質災害防治項目實行備案製。各縣(市)應當按照備案項目建設內容、工作要求、任務時限保質保量按時完成。地質災害防治項目的資金管理使用、工作量執行、時間進度控製、項目實施成效、地質災害防治自籌資金投入、治理工程後期管理維護等作為次年地質災害防治項目及其資金安排的重要依據。對項目任務執行不力的,暫停其申報地質災害防治項目的資格。在規定工作時限沒有完成工作任務且造成群眾生命財產損失的,將依法追究責任。

第三十二條 建立責任追究製度。

(一)地質災害治理工程實行項目負責人質量終身責任追究製度。地質災害治理工程開工建設前,勘查、設計、施工、監理單位法定代表人應當簽署授權書,明確本單位項目負責人,對因勘查、設計、施工、監理導致的工程質量事故或者質量問題承擔相應責任。項目負責人應當在簽訂合同時簽署工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人授權書,報項目業主單位備案。地質災害治理工程竣工最終驗收合格後,治理工程施工、項目業主單位應當在工程區明顯部位設置永久性標牌,載明建設業主、勘查、設計、施工、監理單位和項目負責人姓名。

(二)對在項目管理中弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、貪汙挪用資金等行為的,視情節輕重,按照有關規定追究相關責任人責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第九章附則

第三十三條本辦法由州自然資源、財政部門負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起施行,有效期5年。


附件1


特大型地質災害(隱患)分級劃分標準

特大型地質災害(隱患)應當當符合下列條件之一:

     (一)一次造成人員死亡30人以上;

   (二)威脅人員超過1000人;

   (三)造成直接經濟損失1000萬元以上;

   (四)潛在經濟損失超過1億元。




附件2


四川省地質災害治理工程項目施工圖

設計變更類型劃分


四川省特大型地質災害治理工程項目施工圖設計變更分為類設計變更和類設計變更兩種類型。

類設計變更是指對批複的施工圖設計的技術方案進行重大設計修改行為和對核定投資的較大調整。同時具備下列技術方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬於類設計變更:

(一)技術方案變更

1.工程類型、結構和數量的調整:因施工揭露地質條件或環境條件變化而引起的治理工程主體結構或尺寸的調整,且超過原設計工況受力條件,對工程結構的安全性需要重新複核論證的。

2.工程位置調整:因施工揭露地質條件或環境條件變化,為確保治理效果需要從治理思路上對治理工程位置作較大調整的。

3.工程防護範圍的調整:因保護對象的變化而引起的工程防護範圍的調整。

4.工程治理範圍的調整:原勘查工作範圍內,因治理災害體的變化而引起的工程治理範圍的調整。

(二)工程投資變更

一個變更項目增減經費比例大於經財政主管部門核定的治理工程預算建安工程費的10%(含10%)或增減費用大於30萬元(含30萬元)的。

類設計變更是指除類設計變更之外對批複的施工圖設計工程進行局部輕微的設計修改行為或工程投資增減額度較小的。按照技術方案和工程投資變更幅度不同,劃分為-1-2類設計變更。

(一)-1類設計變更

技術方案變更情形符合類設計變更條件,且一個變更項目增減經費比例小於經財政部門核定的治理工程預算建安工程費的10%或增減費用小於30萬元的。

(二)-2類設計變更除類和-1類設計變更以外的其他設計變更情形。主要是指:

1.因征地拆遷協調困難或其他工程已占用擬建治理工程位置,地質災害治理工程的構築物局部位置移動避讓,移動距離較小且不影響或降低工程治理效果的。

2.抗滑工程埋深根據開挖揭露的滑動麵位置適當增減,且經複核滿足治理要求的。

3.排水溝在實施中,遵循順應當地形和有利於彙水排水的原則。

4.針對危岩清除、滾石清理、凹腔封填、裂縫充填等,據實際地形地質條件情況,本著消除地質災害隱患、保障安全施工的原則,動態設計調整處置範圍而增減的工程數量。

5.構築物基礎開挖後,對局部不能滿足設計要求的軟弱地基采取地基土置換或加固處理而增加工程量。

6.構築物基礎開挖後,因地基較原勘查標示的地質條件明顯好,經優化設計減少構築物埋深而減少的工程量。

7.增加與治理工程有關的人性化輔助設施,如階梯、護欄、人行便橋、綠化、工程竣工公示牌等少量工程。

8.結合工程特性對檢驗工程治理效果的監測點位進行的必要調整。

9.其他不影響工程治理效果或不降低工程治理效果的局部設計調整。

10.大、中、小型地質災害治理工程項目施工圖設計變更參照四川省特大型地質災害治理工程項目施工圖設計變更要求執行。












附件3

阿壩州地質災害綜合防治體係建設項目

工作流程圖






責任編輯:

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